关于公开征求《江西实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法(修订草案)》意见的公告

发布时间:2018-09-13

 

    为增强立法的科学性、民主性,充分听取社会各界的意见和建议,提高立法质量,现将《江西省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法(修订草案)》(征求意见稿)全文公布,公开征求社会各界意见。如对征求意见稿有修改意见和建议,可在2018年9月30日之前,通过以下方式提出意见和建议:

    (一)通过信函方式将意见和建议寄至:江西省南昌市红谷滩新区卧龙路999号省行政中心西2号楼四楼省人民政府法制办公室立法二处(邮政编码:330036)。

    (二)通过电子邮件方式将意见和建议发至: fuping@jiangxi.gov.cn。

                         

      

                                                                  江西省人民政府法制办公室

                                                                              2018年9月13日

 

 

江西省实施《中华人民共和国野生动物保护法》办法

(修订草案征求意见稿)

 

第一章  总则

 

第一条 为了保护野生动物,拯救珍贵、濒危野生动物,维护生物多样性和生态平衡,推进生态文明建设,根据《中华人民共和国野生动物保护法》有关法律、行政法规的规定,结合本省实际,制定本办法。

第二条 在本省行政区域内从事野生动物保护、管理及有关活动,适用本办法。

第三条 本办法规定保护的野生动物,是指珍贵、濒危的陆生、水生野生动物和有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物,体包括:

(一)国务院批准并公布的国家重点保护的陆生、水生野生动物;

    (二)省人民政府批准并公布的省重点保护的陆生、水生野生动物;

(三)国务院野生动物主管部门批准公布的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物;

(四)中华人民共和国缔结的《濒危野生动植物国际贸易公约》(GITES)附录I、附录II和附录III的动物。

本办法规定的野生动物及其制品,是指野生动物的整体(含卵、蛋)、部分及其衍生物。

重点保护水生野生动物以外的其他水生野生动物的保护,适用渔业法律、法规。

第四条 以上人民政府应当坚持绿色发展理念,加强对野生动物保护和管理工作的领导,建立健全野生动物保护和管理体系,协调解决野生动物保护和管理工作中的重大问题,并将野生动物保护经费纳入预算,统筹资金保障野生动物保护工作。

    乡(镇)人民政府、街道办事处应当按照上级人民政府及有关部门的要求,协助做好野生动物的保护工作。

    第五条 县级以上人民政府的林业、渔业主管部门(以下统称野生动物保护主管部门),分别主管本行政区域内陆生、水生野生动物保护工作。

市场监督、公安、国土资源、环境保护、水行政、发展改革、财政、海关、城乡建设、商务、卫计、交通运输、兽医、邮政等部门,应当按照各自的职责,做好野生动物保护有关工作。

国家级和省级自然保护区管理部门在自然保护区内,行使县级人民政府野生动物保护主管部门职权。

第六条 各级人民政府及有关部门应当加强对野生动物保护的宣传教育和科学知识普及工作,鼓励和支持基层群众性自治组织、社会组织、企业事业单位、志愿者开展野生动物保护法律法规和保护知识的宣传活动。

教育行政部门、学校应当对学生进行野生动物保护知识教育。

新闻媒体应当依法开展野生动物保护法律法规和保护知识的宣传,对违法行为进行舆论监督。

第七条 任何组织和个人都有保护野生动物及其栖息地的义务,发现违法猎捕野生动物、破坏野生动物栖息地等行为,有权向有关部门举报或者控告。野生动物保护主管部门和其他有关部门接到举报或者控告后,应当及时依法处理。

鼓励公民、法人和其他组织依法通过捐赠、资助、志愿服务等方式参与野生动物保护活动,支持野生动物保护公益事业。

县级以上人民政府或者野生动物保护主管部门,对在野生动物保护和科学研究方面成绩显著的组织和个人,应当按照有关规定给予表彰奖励。

 

第二章 野生动物及其栖息地保护

 

第八条 县级以上人民政府应当根据珍贵或者濒危野生动物的分布、栖息地保护、人工繁育现状,组织制定并实施野生动物保护相关规划和措施。

第九条 野生动物实行分类分级保护。

国家重点保护的野生动物分为一级保护野生动物和二级保护野生动物。国家重点保护野生动物名录,由国务院批准公布。

省重点保护野生动物是指国家重点保护野生动物以外,由省重点保护的野生动物。省重点保护野生动物名录,由省人民政府组织科学评估后制定、调整并公布。省重点保护野生动物名录每五年根据评估情况进行调整。

有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录,由国务院野生动物保护主管部门组织科学评估后制定、调整并公布。

第十条 县级以上人民政府野生动物保护主管部门应当会同有关部门或者委托有关科学研究机构对野生动物及其栖息地状况进行调查、监测、评估,建立健全野生动物及其栖息地档案。

省人民政府野生动物保护主管部门应当每十年组织一次野生动物资源普查,建立野生动物资源信息数据库,汇集野生动物资源信息。

第十一条 每年的4月1日至7日为江西省爱鸟周,11月为江西省保护野生动物宣传月。

第十二条 省人民政府根据野生动物及其栖息地的分布状况,依法划定并公布相关自然保护区域,保护野生动物及其重要栖息地,保护、恢复和改善野生动物生存环境。对不具备划定相关自然保护区域条件的,县级以上人民政府可以采取确定并公布禁猎(渔)区、禁猎(渔)期等其他形式予以保护。

自然保护区域及禁猎(渔)区所在地县级以上人民政府,应当根据主要保护对象,制定保护措施,明确保护范围,设立保护标志,设置界碑界桩。


禁止或者限制在相关自然保护区域内引入外来物种、营造单一纯林、过量施洒农药等人为干扰、威胁野生动物生息繁衍的行为。

第十三条 县级以上人民政府野生动物保护主管部门,可以采取适当的生物技术措施和工程技术措施,维护和改善野生动物生存环境,保护和发展野生动物资源。

禁止任何组织和个人破坏保护野生动物生息繁衍场所和生存条件。

第十四条 县级以上人民政府及其有关部门在编制有关开发利用规划时,应当充分考虑野生动物及其栖息地保护的需要,分析、预测、评估规划实施可能对野生动物及其栖息地保护产生的整体影响,避免或者减少可能造成的不利后果。

禁止在相关自然保护区域建设法律法规不得建设的项目。机场、铁路、公路、水利水电、围堰等建设项目的选址选线,应当避让相关自然保护区域、野生动物迁徙洄游通道;无法避让的,应当采取修建野生动物通道、过鱼设施等措施,消除或者减少对野生动物的不利影响。

建设项目可能对相关自然保护区域、野生动物迁徙洄游通道产生影响的,环境影响评价部门在审批环境影响评价文件时,涉及国家重点保护野生动物的,应当征求国务院野生动物保护主管部门意见;涉及省重点保护野生动物的,应当征求省人民政府野生动物保护主管部门意见。

    第十五条 候鸟越冬地、繁殖地、停歇地、迁徙通道等区域内的县级以上人民政府应当采取生态恢复、渔业资源保护、候鸟保护奖励等措施,对候鸟实行重点保护。

候鸟集中分布区的乡(镇)人民政府应当支持、协助野生动物保护主管部门查处非法猎捕、买卖候鸟及破坏候鸟栖息环境的行为。    

第十六条 县级以上人民政府野生动物保护主管部门、兽医主管部门应当在野生动物迁徙、繁殖、越冬、停歇地以及野生动物人工繁育经营场所等重要区域,合理布设野生动物疫源疫病监测站点,加强野生动物疫源疫病监测。

县级以上人民政府野生动物保护主管部门应当配合兽医主管部门加强对野生动物的疫源疫病检测、预测、预报工作,预防野生动物重大疫情的发生。

县级以上人民政府野生动物保护主管部门应当会同兽医主管部门,按照规定制定野生动物疫情应急预案,报同级人民政府备案。

县级以上人民政府野生动物保护主管部门、兽医主管部门、卫生主管部门,应当按照职责分工负责与人畜共患传染病有关的动物传染病的防治管理工作。

第十七条 任何单位和个人发现受伤、病弱、饥饿、受困、迷途的重点保护野生动物时,应当及时报告当地野生动物保护主管部门,当地野生动物保护主管部门应当及时采取救护措施;也可以就近送具备救护条件的单位救护,救护单位应当立即报告当地野生动物保护主管部门,并按照国家有关规定办理。

第十八条 县级以上人民政府野生动物保护主管部门建立或者确定的野生动物救护机构,应当做好野生动物的收容救护、野外放归和移送工作。

鼓励有条件的组织或者个人依法参与野生动物收容救护工作。

第十九条 因保护国家或者省重点保护的野生动物,造成人员伤亡、农作物或者其他财产损失的,由当地人民政府给予补偿。具体补偿办法由省人民政府制定。

第二十条 省人民政府可以采取由省级财政给予保险费补贴等措施,支持保险机构开展野生动物致害赔偿保险业务。

第三章 野生动物管理

 

第二十一条 在相关自然保护区域和禁猎(渔)区、禁猎(渔)期内,禁止猎捕以及其他妨碍野生动物生息繁衍的活动,但法律法规另有规定的除外。

野生动物迁徙洄游期间,在前款规定区域外的迁徙洄游通道内,禁止猎捕并严格限制其他妨碍野生动物生息繁衍的活动。迁徙洄游通道的范围以及妨碍野生动物生息繁衍活动的内容,由县级以上人民政府野生动物保护主管部门提出,经同级人民政府批准后予以公布。

第二十二条 禁止非法猎捕、杀害国家重点保护野生动物。

因科学研究、种群调控、疫源疫病监测或者其他特殊情况需要猎捕国家一级重点保护野生动物的,应当依法向国务院野生动物保护主管部门申请特许猎捕证。

有下列情形之一,需要从野外猎捕国家二级重点保护野生动物的,应当向省人民政府野生动物保护主管部门申请特许猎捕证:

(一)因科学考察、资源调查需要猎捕的; 

(二)因人工繁育国家二级重点保护野生动物需要获取种源的; 

(三)因承担省级以上科学研究项目或者国家医药生产任务需要猎捕的; 

(四)因宣传、普及野生动物知识或者教学、展览的需要猎捕的; 

(五)因国事活动需要猎捕的; 

(六)因调控野生动物种群数量和结构,经科学论证需要猎捕的; 

(七)因疫源疫病监测或者其他特殊情况需要猎捕的。 

第二十三条  因科学研究、种群调控、疫源疫病监测、人工繁育、文化交流、宣传教育、展示展演或者其他特殊情况需要猎捕省重点保护野生动物和国家规定有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物的,应当取得狩猎证,并且服从猎捕量限额管理不得超限额猎捕。

年度猎捕量限额由县级人民政府野生动物保护主管部门根据辖区内野生动物分布、种群数量和结构等情况提出,经设区的市人民政府野生动物保护主管部门审核后,报省人民政府野生动物保护主管部门批准。

第二十四条 申请猎捕国家二级省重点保护野生动物和国家规定有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物的,应当提供以下材料:

(一)申请表;

(二)申请人或者申请代理人的有效身份证件;

(三)实施猎捕的工作方案,包括猎捕目的、地点、期限、方法、工具、种类、数量及安全措施,具体格式由省人民政府野生动物保护主管部门制定。

第二十五条 申请特许猎捕证的,应当按以下程序办理: 

(一)需要在本省猎捕国家二级保护野生动物的,应当附具申请人所在地的县级人民政府野生动物保护主管部门签署的意见,向省人民政府野生动物保护主管部门申请特许猎捕证; 

(二)在本设区市需要跨县级行政区域猎捕国家二级重点保护野生动物的,应当附具申请人所在地及猎捕地县级人民政府野生动物保护主管部门签署的意见,向省人民政府野生动物保护主管部门申请特许猎捕证。 

省人民政府野生动物保护主管部门接到申请后,应当在20个工作日内作出批准或者不批准的决定。

第二十六条 有下列情形之一的,不予发放特许猎捕证: 

(一)申请猎捕者有条件以合法的非猎捕方式获得国家二级重点保护野生动物的种源、产品或者达到所需目的的; 

(二)猎捕申请不符合国家有关规定或者申请使用的猎捕工具、方法以及猎捕时间、地点不当的; 

(三)根据野生动物资源现状不宜猎捕的。

第二十七条 申请狩猎证的,应当按以下程序办理:

(一)猎捕省重点保护野生动物的,应当经猎捕地的县级人民政府野生动物保护主管部门签署意见后,向设区的市野生动物保护主管部门申请狩猎证;猎捕有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物的,向县级人民政府野生动物保护主管部门申请狩猎证。

(二)需要在本设区市跨县级行政区域猎捕省重点保护野生动物的,必须附具申请人所在地县级人民政府野生动物保护主管部门签署的意见,向猎捕地设区的市人民政府野生动物保护主管部门申请狩猎证。

(三)需要在本设区市跨县级行政区域猎捕有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物的,必须附具申请人所在地县级人民政府野生动物保护主管部门签署的意见,向猎捕地县级人民政府野生动物保护主管部门申请狩猎证。

第二十八条  取得特许猎捕证、狩猎证的猎捕者应当按照特许猎捕证、狩猎证规定的种类、数量、地点、期限、工具和方法进行猎捕,防止误伤野生动物或者破坏其生存环境。猎捕作业完成后,应当在十日内向猎捕地所在的县级人民政府野生动物保护主管部门申请查验,当地野生动物保护主管部门应当及时查验

县级人民政府野生动物保护主管部门对在本行政区域内猎捕重点保护野生动物的活动,应当进行监督检查,并及时向批准猎捕的机关报告监督检查结果。

第二十九条 县级以上人民政府野生动物行政主管部门可以组织狩猎者在适合狩猎的区域有计划地开展狩猎活动。

第三十条 禁止使用汽枪、地枪、排铳、毒药、爆炸物、捕猎夹、电击或者电子诱捕装置及猎套、非人为直接操作并危害人畜安全的狩猎装置等工具进行猎捕;禁止采取夜间照明行猎、歼灭性围猎、诱捕、火攻、烟熏、挖洞、陷井、捡蛋、捣巢、仿声、网捕以及其他禁止使用的狩猎方法进行猎捕,但因科学研究确需网捕、诱捕的除外。

前款规定以外的禁止使用的猎捕工具和禁止采取的猎捕方法,由县级以上人民政府规定并公布。

第三十一条 误捕重点保护野生动物的,应当立即放回原猎捕场所;误伤的,应当及时救护,并及时报告所在地的野生动物保护主管部门。

第三十二条 支持有关科学研究机构因物种保护目的人工繁育重点保护野生动物

前款规定以外的人工繁育受保护野生动物实行分级许可制度:

(一)国家重点保护野生动物的人工繁育许可,应当经所在地县级人民政府野生动物保护主管部门签署意见后,向省级人民政府野生动物保护主管部门提出申请;国务院对批准机关另有规定的,从其规定。

(二)省重点保护野生动物的人工繁育许可,申请人应当经所在地县级人民政府野生动物保护主管部门签署意见后,向设区的市人民政府野生动物保护主管部门提出申请。

(三)有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物的人工繁育许可,申请人向所在地县级人民政府野生动物保护主管部门提出申请。

人工繁育重点保护野生动物和有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物的,应当使用人工繁育子代种源,建立物种系谱、繁育档案和个体数据。

第三十三条 申请人工繁育许可证的,应当提交以下材料:

(一)申请表;

(二)野生动物种源来源证明;

(三)与野生动物人工繁育目的、种类、发展规模相适应的场所、设施;

(四)人工繁育野生动物的安全、防逃逸、防疫病方案。

第三十四条 县级以上人民政府野生动物保护主管部门接到申请后,应当进行实地核查,确需组织专家论证的,应当组织专家论证。对核查合格的,应当发放人工繁育许可证。

第三十五条 对人工繁育技术成熟稳定的省重点保护野生动物和有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物,经科学论证,纳入野生动物保护主管部门制定的人工繁育保护野生动物名录。对列入名录的省重点保护野生动物和有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物及其制品,可以凭人工繁育许可证,按照野生动物保护主管部门核验的年度生产数量,直接取得专用标识,凭专用标识出售和利用,保证可追溯。

省重点保护野生动物名录进行调整时,根据有关野外种群保护情况,可以对前款规定的有关人工繁育技术成熟稳定野生动物的人工种群,不再列入省重点保护野生动物名录,实行与野外种群不同的管理措施,但应当依法取得人工繁育许可证和专用标识。

人工繁育技术成熟稳定的省重点保护野生动物和有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录,由省人民政府野生动物保护主管部门制定并公布。

省重点保护野生动物和有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物及其制品的专用标识的管理办法,由省人民政府野生动物保护主管部门制定并公布。

第三十六条 禁止、购买、利用国家重点保护野生动物及其制品

因科学研究、人工繁育、公众展示展演、文物保护或者其他特殊情况,需要出售、购买、利用国家重点保护野生动物及其制品的,应当经省人民政府野生动物保护主管部门批准,并按照规定取得和使用专用标识,保证可追溯,但国务院对批准机关另有规定的除外。 

因科学研究、人工繁育、国家和省医药生产、文化交流、宣传教育、公众展示展演、文物保护或者其他特殊情况需要、购买、利用省重点保护野生动物及其制品的,应当设区的市人民政府野生动物保护主管部门批准;需要、购买、利用有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物及其制品的,应当县级人民政府野生动物保护主管部门批准。

出售、利用省重点保护野生动物和有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物的,应当提供狩猎证或者进出口合法来源证明

出售本办法保护的野生动物,还应当依法附有检疫证明。

第三十七条 申请出售、购买、利用国家和省重点保护野生动物及其制品以及有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物及其制品的,应当提供以下材料:

(一)申请表;

(二)申请出售、购买、利用的野生动物及其制品的合法来源证明;

(三)目的和方案。

经批准出售、购买、利用国家和省重点保护野生动物及其制品以及有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物及其制品的,应当建立档案,保证可追溯。

第三十八条 禁止生产、经营使用没有合法来源证明的省重点保护野生动物及其制品和有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物及其制品制作食品。

禁止食用非法购买没有合法来源证明省重点保护野生动物及其制品和有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物及其制品。

第三十九条 运输、携带、寄递省重点保护野生动物及其制品和有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物及其制品出县境的,应当持有检疫证明及以下任一证明材料:

(一)猎捕证;

(二)批准文件;

(三)专用标识;

(四)进出口等合法来源证明。

    运输、携带、寄递国家重点保护野生动物及其制品的,应当按照国家有关规定执行。

第四十条 县级以上人民政府野生动物保护主管部门应当对科学研究、人工繁育、公众展示展演以及其他出售、购买、利用野生动物及其制品的活动进行监督管理,加强对车站、码头、机场、餐饮企业、制药企业、商店等涉及野生动物及其制品经营利用场所的检查。

县级以上人民政府其他有关部门,应当按照职责分工对野生动物及其制品出售、购买、利用、运输、携带寄递等活动进行监督检查。

经省人民政府批准设立的木材检查站,发现非法运输野生动物及其制品的,应当进行制止,并及时报县级以上人民政府野生动物保护主管部门依法处理。

第四十一条  出口省重点保护野生动物及其制品的,应当经省人民政府野生动物保护主管部门批准,并取得国家濒危物种进出口管理机构颁发的允许进出口证明书,依法实施出境检疫。海关凭允许进出口证明书、检疫证明按照规定办理通关手续。

第四十二条 任何组织和个人将野生动物放生到野外环境,应当选择适合放生地野外生存的当地物种,不得干扰当地居民的正常生活、生产,避免对生态系统造成危害;无法辨别适合放生物种或无法确定适宜野外放生地的,可以向县级以上野生动物保护主管部门申请指导野外放生活动。

随意放生野生动物,造成他人人身、财产损害或者危害生态系统的,依法承担法律责任。

第四十三条 禁止伪造、变造、买卖、转让、租借特许猎捕证、狩猎证、人工繁育许可证及专用标识,出售、购买、利用国家、省重点保护野生动物及其制品和有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物及其制品的批准文件,或者允许进出口等批准文件。

前款规定的有关许可证书、专用标识、批准文件的发放情况,应当依法公开。

第四十四条 野生动物种类鉴定由设区的市人民政府野生动物保护主管部门或者省人民政府野生动物保护主管部门指定的单位负责。

第四章 法律责任

 

第四十五条 野生动物保护主管部门或者其他有关部门、机关及其工作人员,有下列行为之一的,由本级人民政府或者上级人民政府有关部门、机关责令改正,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予记过、记大过或者降级处分;造成严重后果的,给予撤职或者开除处分,其主要负责人应当引咎辞职;构成犯罪的,依法追究刑事责任

(一)不依法核发特许猎捕证、狩猎证、人工繁育许可证、野生动物经营许可证等相关证件的;

(二)发现违法行为或者接到对违法行为的举报、控告不依法处理的;

(三)不依法移送野生动物违法案件的;

(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。

第四十六条 违反本办法第十二条第三款、第十四条第二款规定的,依照有关法律法规的规定处罚。

第四十七条 违反本办法规定,在相关自然保护区域、禁猎(渔)区、禁猎(渔)期猎捕省重点保护野生动物和有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物,未取得狩猎证、未按狩猎证规定,或者使用禁用的工具、方法猎捕省重点保护野生动物和有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物的,由县级以上人民政府野生动物保护主管部门或者有关保护区域管理机构按照职责分工没收猎获物、猎捕工具和违法所得,有狩猎证的,吊销狩猎证,并按下列规定处以罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任

(一)属于省重点保护野生动物的,并处猎获物价值二倍以上五倍以下罚款;没有猎获物的,处以五千元以上一万元以下罚款;

(二)属于有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物的,并处猎获物价值一倍以上三倍以下罚款;没有猎获物的,处以二千元以上五千元以下罚款。

第四十八条 违反本办法规定,未取得人工繁育许可证繁育省重点保护野生动物和有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物的,县级以上人民政府野生动物保护主管部门没收野生动物及其制品;并按下列规定处以罚款:

(一)属于省重点保护野生动物的,处以野生动物及其制品价值一倍以上五倍以下罚款;

(二)属于有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物的,处以野生动物及其制品价值一倍以上三倍以下罚款。

第四十九条 违反本办法规定未经批准、未取得或者未按照规定使用专用标识,或者未持有、未附有人工繁育许可证、批准文件或者专用标识非法出售购买、利用、运输、携带、寄递省重点保护野生动物及其制品或者有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物及其制品和人工繁育技术成熟稳定野生动物及其制品的,由县级以上地方人民政府野生动物保护主管部门或者市场监督管理部门按照职责分工没收野生动物及其制品和违法所得情节严重的,吊销人工繁育许可证、撤销批准文件、收回专用标识,并按下列规定处以罚款构成犯罪的,依法追究刑事责任

(一)属于省重点保护野生动物的,处以野生动物或其产品价值二倍以上五倍以下罚款;

(二)属于有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物的,处以野生动物或其产品价值一倍以上三倍以下罚款。

第五十条 违反本办法规定,生产、经营使用没有合法来源证明的省重点保护野生动物及其制品和有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物及其制品制作食品的,或者食用非法购买没有合法来源证明省重点保护野生动物及其制品和有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物及其制品制作食品的,由县级以上人民政府野生动物保护主管部门或者市场监督管理部门按照职责分工责令停止违法行为,没收野生动物及其制品和违法所得,并处野生动物及其制品价值二倍以上五倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五十一条 违反本办法规定,未经批准或者未取得允许进出口证明书出口省重点保护野生动物的,由海关、检验检疫、公安机关依照法律、行政法规和国家有关规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五十二条 违反本办法规定,擅自放生野生动物,造成他人人身、财产损害或者危害生态系统的,由县级以上人民政府野生动物保护主管部门责令限期捕回,逾期不捕回的,由有关野生动物保护主管部门代为捕回或者采取降低影响措施,所需费用由被责令限期捕回者承担,并由按下列规定处以罚款:

(一)放生属于从境外引进的野生动物物种的,或放生在本省没有自然分布野生动物物种的,处三万元以上五万元以下的罚款;

(二)放生属于在本省有天然分布物种的,处一万元以上三万元以下的罚款。

    第五十三条 伪造、变造、买卖、转让、租借特许猎捕证、狩猎(捕捉)证、人工繁育许可证、批准文件及专用标识、允许进出口证明书及批准文件的,由县级以上人民政府野生动物保护主管部门没收违法证件、专用标识、有关批准文件和违法所得,并按照下列规定处罚构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)属于省重点保护野生动物的,处以五万元以上十万元以下的罚款。

(二)属于有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物的,处以一万元以上五万元以下的罚款。

第五十四条  违反野生动物保护法律、法规的行为发生在集贸市场内的,由市场监督管理部门依法查处,野生动物主管部门予以配合;发生在集贸市场外的,由野生动物主管部门依法查处,市场监督管理部门予以配合。但对同一违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。

市场监督管理部门没收的实物和猎捕工具交由野生动物主管部门依法处理。

第五十五条 依照相关法律和本办法规定没收的实物,应当交由县级以上人民政府野生动物保护主管部门或者其授权的单位按照规定处理。

 

第五章 附则

 

第五十六条 本办法自          日起施行。